トランプ政権は、AI技術を国内外で産業のリーダーとすることを目指していると発表しました。しかし、アメリカのAI技術が外国の敵対国を強化することを避けたいとも考えています。
このバランスを取ることは容易ではありません。水曜日に発表されたトランプ大統領のAI行動計画によれば、政権はこれらの目標を達成するための適切な行動を模索しているということです。
計画では、「アメリカは現在、データセンターの建設、コンピューティングハードウェアの性能、モデルにおいて世界のリーダーです。この優位性を持続可能なグローバルアライアンスに活用し、敵対国が我々の革新や投資にただ乗りすることを防ぐことが不可欠です」と述べています。
計画には、AIチップの輸出管理を強化するための「創造的なアプローチ」が含まれており、2つの政策提言が続いています。
第一に、商務省や国家安全保障会議を含む政府機関が、AI業界と協力してチップの位置確認機能を開発するよう求めています。第二に、チップ輸出制限の実施方法を検討するための取り組みを設立することを提言しています。特に、アメリカや同盟国がチップ製造に必要な主要システムに輸出規制を課している一方で、多くのコンポーネントサブシステムには焦点が当てられていないと指摘しています。
AI行動計画は、アメリカがこの分野で国際的な同盟国と調整を図る必要があるとも述べています。
「アメリカは、機密技術に対する強力な輸出管理を課すべきです。同盟国にもアメリカの規制に従うよう促し、そうでない場合は外国直接製品規則や二次関税などのツールを使用して国際的な調整を図るべきです」としています。
しかし、AI行動計画では、AIのグローバルアライアンスをどのように実現するか、輸出チップ制限について同盟国とどのように協力するか、またアメリカのAI企業とどのようにチップの位置確認機能を開発するかについての詳細は示されていません。代わりに、将来の持続可能なAIチップ輸出ガイドラインのための基礎的な構築要素を示しています。
結論として、チップの輸出制限には時間がかかるということです。AI行動計画以外にも、その証拠は十分にあります。例えば、トランプ政権は過去数ヶ月にわたり輸出制限戦略に関して矛盾した発言をしており、先週もその例が見られました。
7月には、政権はNvidiaやAMDのような半導体企業に対し、中国向けに開発したAIチップの販売を許可しましたが、数ヶ月前には同じAIチップに対するライセンス制限を導入し、Nvidiaを中国市場から実質的に撤退させていました。
また、5月にはバイデン政権のAI拡散規則（特定の国が購入できるAI計算能力に上限を設ける規則）を正式に撤回しました。これは施行予定の数日前のことでした。
トランプ政権は7月23日に複数の大統領令に署名する予定です。これらが目標達成のための詳細な計画を含むかどうかは不明です。
AI行動計画は、アメリカのAI市場を世界的に拡大し、支配力を維持する方法を模索することについて多くを語っていますが、具体的な内容は乏しいということです。チップ輸出制限に関する大統領令は、適切な政府部門を集めて進むべき道を見つけることに関するものであり、まだ正式なガイドラインではない可能性が高いです。