日本の公正取引委員会は、AppleとGoogleのモバイル市場での支配に関する調査を2020年から行ってきました。今週、同委員会は新たなガイドラインを発表し、両社がこれに従う必要があるとしています。主な内容は、サードパーティーのアプリストアを許可することです。
この新たなガイドラインは、最近のEUの要件と一致しており、119ページにわたる文書として発表されました。これにより「モバイルソフトウェア競争法ガイドライン」が制定され、12月18日に施行される予定です。
ガイドラインの要点として、AppleとGoogleは、自社のアプリをサードパーティーの競合アプリより優遇してはならないとしています。これには、オペレーティングシステムによってネイティブに収集されたユーザーデータを利用することや、競合アプリの存在や視認性を不当に遅らせたり却下したりすることが含まれます。
さらに、AppleとGoogleは、競合製品を構築する際に自社チームが開発者の機密データにアクセスして利用することを防ぐためのファイアウォールを設置し、毎年の遵守報告を提出することが求められます。
ガイドラインには多くの技術的な課題や例外を考慮した仮定のシナリオが含まれていますが、次の二つの条項は解釈の余地が少ないとされています。
「この法律の第7条第1項は、指定された基本操作ソフトウェアの提供者が、基本操作ソフトウェアを通じて提供されるアプリケーションストアを、指定された提供者自身またはその子会社によって提供されるものに限定することを禁止しています。」
また、
「この法律の第8条第1項は、アプリケーションストアの指定された提供者が、個々のアプリ提供者が代替の決済管理サービスを使用することを妨げる条件を課すことを禁止しています。」
つまり、AppleとGoogleは、サードパーティーのアプリストアとアプリ内でのサードパーティーの決済システムを許可する必要があります。
さらに、ガイドラインは、最近のDMA要件と同様に、AppleとGoogleがデバイスの機能やハードウェアをサードパーティーのアプリに開放することを求めています。
公正取引委員会のウェブサイトによれば、「この法律は2025年12月18日に全面施行される予定です。公正取引委員会は、法律の全面施行に向けた準備を続け、公共の意識を高める努力を行います。」ということです。
